ببيشكيك في 21 يونيو 2023م/ قابار/ قدم نائب المجلس الأعلى جوسوبيك كورغونباي أولو للنقاش العام مشروع قانون "بشأن العفو بمناسبة الذكرى الثلاثين لاعتماد دستور جمهورية قيرغيزستان والذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان".
وبحسب شهادة التبرير فإن العفو بمعناها السياسي والقانوني هو عمل رحمة، ومظهر من مظاهر الإنسانية، وكرم الدولة تجاه المواطنين الذين خالفوا القانون.
ينص مشروع القانون على إعفاء فئة معينة من الأشخاص من العقوبة الجنائية في شكل سلب الحرية وتخفيف مدة العقوبة غير المحققة في شكل حرمان من الحرية.
يقترح مشروع القانون الإفراج عن الأشخاص المدانين بجرائم أقل خطورة من العقوبة الجنائية في شكل سجن:
- الرجال الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا، وكذلك النساء فوق سن 55 عامًا؛
- الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية؛
- الأشخاص المعيلون الوحيد في الأسرة والذين لديهم طفلان قاصران على الأقل أو أطفال ذوو إعاقة، من ذوي الإعاقات من المجموعتين الأولى والثانية؛
- الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم أقل خطورة لأول مرة؛
- الأمهات الأرملات؛
- النساء اللواتي لديهن أطفال كثيرون؛
- النساء والقصر التي تقل عقوبتها عن سنة واحدة في تاريخ نفاذ هذا القانون.
في الوقت نفسه يُدعى الأشخاص غير الخاضعين للجزء 1 من المادة 1 من مشروع القانون إلى تخفيف مدة العقوبة التي لم يتم التقيد بها في شكل السجن:
1) أدين بجريمة أقل خطورة - عقوبة السجن بنسبة 1/2؛
2) محكوم عليه بجريمة جسيمة - ثلث عقوبة السجن غير المنفذة؛
3) محكوم عليه بجريمة خطيرة بشكل خاص - 1/4 من عقوبة السجن غير المقيدة.
ينص مشروع القانون على فئة من الأشخاص الذين لا تنطبق عليهم أحكامه.
إذا تم اعتماد قانون العفو ، فإن بعض السجناء يخضعون للإفراج مما يؤدي إلى وفورات في أموال الميزانية المخصصة لإعالة السجناء.